2014年02月08日08:36
上海的空氣在2013年11月之后惡化
下面的柱狀圖對比了2013年各月上海的空氣質(zhì)量情況。AQI為“優(yōu)”的日子標(biāo)注為綠色，“良”的日子標(biāo)注為黃色，由圖可知，隨著溫度升高，空氣質(zhì)量漸漸好轉(zhuǎn)，特別是在7月到10月，大部分區(qū)域均為綠色或黃色，AQI為101～150的輕度污染（橙色）的天數(shù)一個(gè)月不到3天。
| 上海市各月的空氣情況（2013年） |
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那時(shí)候筆者的確非常開心。在北京的時(shí)候根本別想出門運(yùn)動(dòng)，到了上海之后，除了偶爾AQI較高的日子需要忍耐，其他時(shí)間都可以運(yùn)動(dòng)。越跑體重越輕，跑步的興致自然越來越高。
然而，進(jìn)入11月以后，情況急轉(zhuǎn)直下。健康的成年人也要減少戶外活動(dòng)的紅色（中度污染）和紫色（重度污染）的天數(shù)突然增多。
就在此時(shí)，一位從北京到上海來出差的人帶來了出乎意料的消息：“最近北京的空氣不錯(cuò)�！惫P者一查也吃了一驚。的確，從7月開始，北京的AQI在100以下的“優(yōu)”和“良”的日子一直在穩(wěn)步增加。
那么，能不能比較一下中國全境的空氣質(zhì)量呢？在調(diào)查的過程中，筆者找到了中國環(huán)境保護(hù)部直屬機(jī)構(gòu)——中國環(huán)境監(jiān)測總站每月公布的“空氣質(zhì)量綜合指數(shù)”。
中國將于2016年推行更為嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，在此之前，中國環(huán)境監(jiān)測總站以74座主要城市為對象，從2013年1月開始，對空氣污染的嚴(yán)重程度進(jìn)行了指數(shù)化，這就是空氣質(zhì)量綜合指數(shù)。
中國政府開始認(rèn)真治理空氣污染
空氣質(zhì)量綜合指數(shù)的計(jì)算方式有別于前面介紹的AQI。計(jì)算的六種污染物分別是二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物PM2.5，一氧化碳（CO）、臭氧。計(jì)算方法是計(jì)算出這六種污染物每月的平均濃度，然后除以日（24小時(shí)）均容許值（一氧化碳和臭氧的計(jì)算方法略有不同，因?yàn)閮?nèi)容太過專業(yè)，本文不詳細(xì)介紹情。
因?yàn)槭怯迷戮鶟舛瘸匀站菰S值，所以計(jì)算結(jié)果代表每一種污染物偏離能夠維持健康的安全水平（容許值）的程度。6個(gè)結(jié)果相加即為空氣質(zhì)量綜合指數(shù)。
閱讀空氣質(zhì)量綜合指數(shù)相關(guān)報(bào)告后，筆者不禁感到“中國政府要開始認(rèn)真治理空氣污染了”。因?yàn)橄嚓P(guān)部門按照空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從大到小，也就是空氣污染的嚴(yán)重程度，對74個(gè)城市進(jìn)行了排名。
在城市之間設(shè)立競爭機(jī)制、促使其改善空氣污染問題——對于管理中國這樣的大國，這是一種極其有效的方法。
中國是一黨執(zhí)政的國家，遍布全國的8000萬共產(chǎn)黨員從最基層的地方政府開始打拼，為了進(jìn)入升級或中央政府機(jī)構(gòu)，競爭相當(dāng)激烈。
過去，提拔干部的重要條件是在其任期內(nèi)、當(dāng)?shù)卣腉DP（地區(qū)總生產(chǎn)）增加了多少。但現(xiàn)在，中央政府已經(jīng)明確表示，在考核中也要重視環(huán)境保護(hù)等民生（提高人民生活水平）的改善。今后，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)應(yīng)該會(huì)逐步成為考核地方黨政官員的重要指標(biāo)。
從這個(gè)角度重新審視空氣質(zhì)量綜合指數(shù)，其構(gòu)思可以說相當(dāng)巧妙。比如，急于升遷的官員想要減少自己轄區(qū)的PM2.5。在原理上，只要強(qiáng)制關(guān)停當(dāng)?shù)氐乃谢痣娬竞凸S，禁止開車、禁止生火、禁止抽煙，就能馬上顯現(xiàn)出成效。
PM2.5是漂浮在空氣中的直徑小于2.5微米的微顆粒物，雖然一部分來自于森林火災(zāi)和黃沙等自然界，但大多數(shù)來源于人為燃燒。因此，只要徹底禁止燃燒，就可以減少PM2.5。與夏季相比，秋冬季節(jié)PM2.5的濃度之所以上升，主要原因是大量燃燒煤炭取暖。
然而，單純降低PM2.5的濃度并不能明顯改善空氣質(zhì)量綜合指數(shù)，需要針對六種污染物作綜合改善。也就是說，小對策起不到大效果。
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