六、證監(jiān)會(huì)的信息公開(kāi)加強(qiáng)了,網(wǎng)上說(shuō)有800多家企業(yè)排隊(duì)上市,中國(guó)有那么多好企業(yè)嗎?證監(jiān)會(huì)怎么把關(guān)?這些排隊(duì)企業(yè)會(huì)不會(huì)一股腦兒的又都發(fā)行了?(網(wǎng)友IP:65.130.216.★)
答:近一段時(shí)間以來(lái),市場(chǎng)和媒體對(duì)IPO在審企業(yè)排隊(duì)情況比較關(guān)注。大量企業(yè)排隊(duì)上市,既反映了我國(guó)企業(yè)多、融資難的問(wèn)題,也說(shuō)明我國(guó)資本市場(chǎng)體系的包容服務(wù)能力相對(duì)不足。
對(duì)企業(yè)的IPO申請(qǐng),證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持按照《證券法》規(guī)定的核準(zhǔn)制要求,進(jìn)行嚴(yán)格審核。證監(jiān)會(huì)不對(duì)發(fā)行人的投資價(jià)值進(jìn)行判斷,也不為發(fā)行人的未來(lái)盈利提供保證,而是以信息披露為中心,按照法定的程序和條件對(duì)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)提供的申請(qǐng)文件進(jìn)行合規(guī)性審核,不斷完善以保薦制度、發(fā)審委制度、詢(xún)價(jià)制度為核心的發(fā)行監(jiān)管制度,健全市場(chǎng)約束機(jī)制,并依法堅(jiān)決打擊虛假信息披露和財(cái)務(wù)造假等行為,落實(shí)發(fā)行人的信息披露第一責(zé)任,督促中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真盡職核查,維護(hù)市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正。2012年以來(lái),證監(jiān)會(huì)先后頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列制度規(guī)則,強(qiáng)化IPO信息披露的規(guī)范性要求,推動(dòng)市場(chǎng)主體歸位盡責(zé)。目前正在組織開(kāi)展IPO在審企業(yè)2012年度財(cái)務(wù)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)檢查,旨在將信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的要求落實(shí)到位,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題證監(jiān)會(huì)將依法嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任,客觀上可能會(huì)導(dǎo)致申請(qǐng)企業(yè)數(shù)量減少。
另一方面,證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,不斷推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)。按照“積極疏導(dǎo)、自愿選擇”的原則,鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)公開(kāi)發(fā)行前先在場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌交易,改變企業(yè)全部向主板、創(chuàng)業(yè)板申報(bào)的格局。適當(dāng)放寬對(duì)企業(yè)申報(bào)前融資和在審企業(yè)私募股權(quán)融資的限制,明確在審企業(yè)可以發(fā)行公司債,多渠道化解當(dāng)前融資困局。放寬內(nèi)地企業(yè)到境外市場(chǎng)發(fā)行上市條件,充分利用境內(nèi)外“兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)”,更好地滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求。