這些年來,我們黨在反腐敗問題上決心很大、工作力度很大,取得了明顯成效。十八大后,新一屆中央領(lǐng)導人也就反腐敗密集發(fā)聲。而堅持反對腐敗,加強廉政建設(shè),必須從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的情況,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。
報告中提到了加強輿論監(jiān)督,這兩年一直比較受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)反腐其實也是輿論監(jiān)督的一部分。盡管網(wǎng)絡(luò)反腐現(xiàn)今成為了一種重要的反腐工具,但不能僅僅靠它。
網(wǎng)絡(luò)反腐具有隨意性、任意性以及不規(guī)范的成分,是隨機性的反腐,要更有效地反腐,還是需要建立長效反腐制度。
——北京理工大學教授 胡星斗
反腐倡廉
反腐須讓人民監(jiān)督權(quán)力運行
新聞回放
重慶官員不雅視頻案、陜西“表哥”楊達才、房叔房嬸等網(wǎng)絡(luò)反腐事件在去年層出不窮。十八大后,新一屆中央領(lǐng)導人也就反腐密集發(fā)聲。
報告內(nèi)容
堅持反對腐敗,加強廉政建設(shè),從制度上改變權(quán)力過分集中而又得不到制約的狀況,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
堅持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。
報告解讀
北京理工大學教授胡星斗介紹,報告說明了中央對于反腐的重視。
胡星斗表示,反腐除了要加強部門權(quán)力之間的相互制約、加強人大監(jiān)督等,還要充分發(fā)揮媒體的作用,同時要發(fā)揮民間的力量,鼓勵舉報!斑@中間又涉及到應(yīng)制定舉報法保護舉報人。如果不能有效保護舉報人,那么大家還是不敢去舉報!
胡星斗說,報告中提到了加強輿論監(jiān)督,這兩年一直比較受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)反腐其實也是輿論監(jiān)督的一部分。但除此之外,最重要的是要建立長效的反腐制度。
胡星斗補充,還可建立公民訴訟的相關(guān)制度,普通民眾只要掌握了官員貪腐的相關(guān)證據(jù),都可到法院直接起訴,追回的資金可拿出一部分來獎勵舉報人,“這種方式的效果更勝于舉報,這也是真正發(fā)揮民眾的監(jiān)督作用。”
政務(wù)誠信
社會民眾誠信先要政務(wù)誠信
新聞回放
去年的一項公開調(diào)查顯示,82.1%的受訪者認為當前社會說謊之風日漸泛濫,而說謊的首要原因是“社會沒有原則、底線失守,大家過分追求利益”(72.8%)。去年10月19日,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,提出當前社會誠信缺失問題相當突出,人民群眾十分不滿,并提出把誠信建設(shè)擺在突出位置。
報告內(nèi)容
大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育。推動誠信體系建設(shè),以政務(wù)誠信帶動商務(wù)誠信和社會誠信,形成良好的社會風尚。
報告解讀
國家行政學院教授竹立家介紹,中國幾千年來對于官員的期望值一直都非常高,官員也是社會的標桿、道德模范人物,官風影響民風,官員對于社會穩(wěn)定和社會誠信有著非常重要的作用。
“目前整個社會缺少誠信的現(xiàn)象特別嚴重,由于不講誠信,每年僅僅是經(jīng)濟方面的損失就要占到GDP的30%甚至更多!北本├砉ご髮W教授胡星斗介紹,地方政府不講誠信的現(xiàn)象也時有發(fā)生,比如換一任書記、換一任市長,前面的許諾政策全部作廢,“官德不高,民眾的道德也就很難提高。所以說官德和政府誠信是第一位的。”
要推進政務(wù)誠信,竹立家認為,首先官員和政府機構(gòu)的政務(wù)行為必須公開透明,具備誠信;其次要接受公眾和社會輿論的監(jiān)督。只有這樣,政務(wù)誠信建設(shè)才會落到實處。