采用比例不到1％

不僅是海水熱，還有太陽熱、淺層地?zé)�、污水及河流的熱量、工廠廢熱及溫泉等。充分利用以往被忽視的熱能，這種趨勢正日趨增強(qiáng)。

由于能源供給一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，因此，企業(yè)開始意識(shí)到需要確保能源穩(wěn)定供應(yīng)，并控制成本增加。以前，安裝設(shè)備所需的初始投資一直是瓶頸，不過如今由于電價(jià)上漲，投資有望很快得以收回。

提到能源問題，大家往往是只關(guān)注電力，但實(shí)際上，日本最終能源消費(fèi)的一半是熱能。根據(jù)這種情況，日本政府也將擴(kuò)大補(bǔ)貼，推動(dòng)采用熱利用設(shè)備。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省在2013年度預(yù)算中，為提高可再生能源及未利用能源的熱利用效率，列入84億日元，相當(dāng)于2012年度最初預(yù)算的2倍。針對采用太陽熱、淺層地?zé)峒皽囟炔畹葻崂�用設(shè)備的地方政府及企業(yè)，提供相當(dāng)于費(fèi)用2分之1到3分之1的補(bǔ)貼。這也將有助于形成初期需求、推動(dòng)設(shè)備實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，降低價(jià)格。

此外，還列入了為實(shí)證業(yè)務(wù)提供支援的預(yù)算，總額為27.5億日元。設(shè)想的支援對象業(yè)務(wù)為，與公共設(shè)施管理者合作，有效利用河流熱及污水熱；配套使用多個(gè)熱利用設(shè)備及蓄熱槽，在多棟建筑之間進(jìn)行熱能調(diào)度等。

在生產(chǎn)設(shè)備及能源供給設(shè)備產(chǎn)生的工廠廢熱中，300℃以下的低溫廢熱并未得到有效利用。據(jù)稱按原油換算，大約可回收利用200萬千升。

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所稱，工廠廢熱、污水、河流、海水及淺層地?zé)岬任蠢�用熱能的可利用量按原油換算，總計(jì)約為1680萬千升。這是在考慮了需求方與供給方之間的地理距離等因素的條件下得出的數(shù)值，而表示熱源存在量的儲(chǔ)量數(shù)值其實(shí)更大。然而目前的實(shí)際利用量僅為8萬千升左右，不到可利用量的1％。2011年度的日本最終能耗為3.6億千升，因此或許不能對熱利用寄予過多期待，但利用空間非常大，這是毋庸置疑的。

日本能源經(jīng)濟(jì)研究所新能源及國際協(xié)力支援部新能源組（兼）計(jì)量分析部供求分析及預(yù)測組研究員柴田善朗說：“需求不集中及不合算，是利用這些熱能時(shí)的共通課題。重要的是要考慮距離及溫度等因素，使需求與供給匹配�！�

放寬規(guī)制與技術(shù)革新雙管齊下

另一方面，海外情況又是怎樣？寒冷地區(qū)較多、熱能需求較大的歐洲在熱能利用方面已有很大進(jìn)展。自備發(fā)電機(jī)的廢熱、生物質(zhì)（生物資源）熱及污水熱的利用量較大。不過，柴田研究員稱：“在利用溫度差方面，日本并沒有落后很多�！�

日本政府為了加速熱利用，開始放寬相關(guān)規(guī)制。2012年4月修訂“《電氣事業(yè)法》施行規(guī)則”就是其中一個(gè)舉措。在設(shè)置可利用溫度較低的熱能進(jìn)行發(fā)電的“雙循環(huán)發(fā)電機(jī)”的情況下，如果滿足輸出功率不到300千瓦等條件，就無需任命鍋爐和渦輪機(jī)專職技術(shù)人員，也無需申報(bào)施工計(jì)劃等。由于這樣可以削減成本，簡化手續(xù)，使得利用溫泉及低溫工廠廢熱變得容易。