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截至今年2月，日本的太陽能發(fā)電業(yè)務計劃已經(jīng)超過1000萬千瓦。龐大的計劃有可能導致建設被推遲或出現(xiàn)混亂。

日本開始實行可再生能源發(fā)電固定價格收購制度（FIT）以來，已經(jīng)過去了近1年時間。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省稱，從2012年7月到2013年2月底，作為收購條件已通過“設備認證”的太陽能發(fā)電總輸出功率已經(jīng)達到1226萬千瓦。

芝浦集團在福岡縣三山市建設的太陽能發(fā)電設施，已于3月開始發(fā)電。輸出功率為2.3萬千瓦，在31萬平方米的用地上，鋪設了7.5萬枚電池板。

設備認證是由國家確認計劃建設的設備是否符合法定條件的制度。按年度確定的電力收購價格，將根據(jù)通過設備認證的時間或者向電力公司正式提出并網(wǎng)申請的時間中，較晚的時間決定。關于太陽能發(fā)電，如果在2013年3月之前辦齊上述2個手續(xù)，無論何時開始建設及發(fā)電，都保證以1千瓦時42日元（含稅）的價格收購20年。

發(fā)電站建設遲遲不見進展

德國作為太陽能發(fā)電大國而聞名，其累計裝機容量為3288萬千瓦（2013年2月）。而日本如果從通過設備認證的發(fā)電容量來看，僅用8個月就達到了德國的3分之1。這遠遠超過許多相關人士事前的預測。不過，問題在于，雖然如此大量的設備通過認證，但實際能夠發(fā)多少電呢？

請大家看下面的圖表。在非住宅用途太陽能發(fā)電領域，通過設備認證的合計輸出功率與實際發(fā)電量之間存在非常大的差距。

自2012年7月起，各月底的累計量。將經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省公布快報時的數(shù)值制成了圖表（啟動輸出功率在12月由該省下調）。

在通過設備認證的1226萬千瓦太陽能發(fā)電中，非住宅用途（10千瓦以上）為1101萬千瓦，占其中9成。日本的太陽能市場長期以來是在住宅用途產(chǎn)品的拉動下不斷擴大，但實施新制度之后，商業(yè)發(fā)電用途等大規(guī)模設備占了多半。

不過，在接受了設備認證的125萬千瓦住宅太陽能發(fā)電設備中，目前已經(jīng)有84萬千瓦以上開始發(fā)電，而非住宅發(fā)電設備僅有42萬千瓦開始發(fā)電。不到通過設備認證的總輸出功率的4％。也就是說，大部分設備正在進行建設，或者尚未開工建設。尤其是規(guī)模較大的百萬瓦級太陽能發(fā)電設施（1000千瓦以上），總共有1755個項目、644萬千瓦通過了設備認證，但在2月之前，僅有69個項目開始發(fā)電，輸出功率僅為11萬千瓦。即使是百萬瓦級太陽能設施，如果輸出功率在2000千瓦以下，從開工建設到開始發(fā)電，如果進展順利，3到4個月時間即可建成投產(chǎn)。那么，現(xiàn)場究竟發(fā)生了什么？

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省新能源對策課課長村上敬亮認為：“其主要原因在于電池板和電源調節(jié)器交貨延誤現(xiàn)象超過了預期�！痹S多發(fā)電運營商表示：“如果采用國產(chǎn)部件，等待1年時間是很常見的事情�！�

由于價格下跌等原因，全球電池板廠商陷入苦戰(zhàn)，在這種形勢下，夏普公司和京瓷公司等日本國內(nèi)企業(yè)似乎并不想大幅擴大產(chǎn)能。

另一方面，雖然海外進口產(chǎn)品增加，但并不能滿足日本國內(nèi)迅速增長的需求。3月，全球最大的太陽能電池板生產(chǎn)企業(yè)無錫尚德太陽能電力有限公司破產(chǎn)，日本某大型太陽能發(fā)電運營商稱，消息傳到日本后，“金融機構對使用中國產(chǎn)品的計劃敬而遠之的趨勢增強”。發(fā)電業(yè)務只有在確保長時間穩(wěn)定發(fā)電的情況下才能經(jīng)營下去。而目前在日本國內(nèi)，海外產(chǎn)品在品質及保修等方面尚不能說已得到足夠的信任。