2013年07月15日08:40
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為確定沖突礦產(chǎn)而開展調(diào)查時,必須做好事前準備。應(yīng)如何確定開展共同調(diào)查的“調(diào)查主體”及“產(chǎn)品”,如何進行個別調(diào)查的準備工作?本文將就此進行闡述。
調(diào)查主體是指在國內(nèi)外開展業(yè)務(wù)的集團企業(yè)中,向各自的供貨商寄送調(diào)查表的企業(yè)。換句話說,就是指那些有可能從供貨商手中采購了含有沖突礦產(chǎn)的產(chǎn)品和零部件的企業(yè)。
集團企業(yè)中也有一些企業(yè)不從外部采購產(chǎn)品和零部件,或者只生產(chǎn)使用沖突礦產(chǎn)可能性很低的產(chǎn)品。從調(diào)查主體中排除這些企業(yè),就能確定出應(yīng)該參與調(diào)查的企業(yè)(下圖)。
對集團企業(yè)進行篩選
在這種局勢下,也會有些企業(yè)需要開展簡易調(diào)查?偣疽耆瓶睾M馍a(chǎn)子公司通過自主渠道采購的零部件,這幾乎是不可能的。由于美國沖突礦產(chǎn)規(guī)制沒有非常具體的規(guī)定,因此在有些情況下需要單獨進行判斷,比如研發(fā)子公司有無外銷產(chǎn)品,對不動產(chǎn)開發(fā)子公司的建材是否造成影響等。
即使是在將灰色企業(yè)作為調(diào)查主體的大方針下,通過事前進行篩選,也有可能將半數(shù)左右的合并子公司和權(quán)益法適用企業(yè)排除在對象以外。這個研究過程還是一個良好機會,可以了解到每個地區(qū)和業(yè)務(wù)部門在理解規(guī)制和管理等方面的態(tài)度不同及差距。
成為調(diào)查主體的企業(yè)要分別確定需要調(diào)查的產(chǎn)品(下圖)。對于確定為調(diào)查對象產(chǎn)品,要向其制造所需的產(chǎn)品及零部件的供貨商寄送調(diào)查表。
用于確定調(diào)查對象產(chǎn)品的關(guān)鍵詞是“指定性能參數(shù)”、“集團內(nèi)消費”、“試制品和試用品”等。根據(jù)沖突礦產(chǎn)的含量及其用途進行篩選,從而縮減調(diào)查對象。這時,要妥善保留為什么作出如此判斷的依據(jù)。這些是對調(diào)查流程進行定義和運用的重要要素。
而且,還要根據(jù)采購的日期確定產(chǎn)品。特別容易發(fā)生遺漏的,是無法從上一年度驗收數(shù)據(jù)中檢測到的、交貨頻率較小的物品,以及在調(diào)查回答日以后決定交貨的物品。
以上是統(tǒng)一調(diào)查的事前準備,也就是調(diào)查設(shè)計的第一步。最好盡早完成這些作業(yè),以便有富余時間開展正式作業(yè)。因為必須每年確認作業(yè)結(jié)果,所以,最好是以長遠眼光進行運用設(shè)計。
靈活應(yīng)對個別調(diào)查
可以說,應(yīng)對來自個別客戶企業(yè)的詢問時,也必須事前進行準備。當然要有統(tǒng)一的應(yīng)對策略及完善的手續(xù),并且還需要根據(jù)詢問方式及時間等進行靈活應(yīng)對,因此存在著幾個論點。
首先是與客戶之間的接觸點,必須構(gòu)筑起可經(jīng)常與部件表及驗收數(shù)據(jù)進行核對的程序。保留調(diào)查結(jié)果的證據(jù)也十分重要。中間供應(yīng)商有可能成為美國證券交易委員會(SEC)注冊企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管對象,或者成為下游企業(yè)的盡職調(diào)查(Due Diligence,確認供應(yīng)鏈的實際狀況及風(fēng)險)對象,對此也需要多加注意。
關(guān)于調(diào)查表的格式,企業(yè)不一定都是指定“電子行業(yè)行為準則(EICC)及全球電子可持續(xù)性倡議組織(GeSI)”提供的Excel模板。有些企業(yè)會要求注冊信息系統(tǒng)以及在版本不同的Excel中輸入。也有的企業(yè)會寄來附帶部件表的問詢表,或者要求將全公司的回答匯總起來提出。
可以預(yù)想,在運用方面會出現(xiàn)混亂,因此需要預(yù)先作好準備,以能夠應(yīng)對任何情況。
不過,對于第2年以后的個別應(yīng)對工作,有望通過改進調(diào)查方式以減少工時數(shù)。具體可以考慮以下方法。對于第1年調(diào)查以后新采購的產(chǎn)品及零部件、簽訂合同的供應(yīng)商,在交貨時及簽約時就取得調(diào)查所需的信息;所使用的材料發(fā)生變更時,要求供貨商通知變更信息;根據(jù)第1年的調(diào)查結(jié)果,確定要重點進行管理的供貨商,以減輕負荷,等等。 當然,還有一種運作方式,那就是不采用“差別調(diào)查”,而是每年同樣寄送和回收調(diào)查表。應(yīng)如何構(gòu)筑調(diào)查的程序及體制,只能是在確認了公司內(nèi)外的條件及要素的基礎(chǔ)上“邊走邊定”。(日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng) 供稿)