趙乃育作（新華社發(fā)）

　　強制“捆綁”收費，背后都有權(quán)力部門的影子

　　自1月1日起， 國家取消和免征30項涉及企業(yè)和居民的行政事業(yè)性收費，包括稅務發(fā)票工本費、企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費等，每年可減輕企業(yè)和居民負擔約105億元。

　　據(jù)悉，企業(yè)注冊登記費，以前是按照企業(yè)注冊資本的一定比例來征收的，注冊資本1000萬元以下按0.08％征收；注冊資本超過1000萬元的，超過部分按0.04％征收。這次免征，開辦一家注冊資金為100萬元的小企業(yè)，就可以省掉這筆費用800元。

　　“這兩年，小到二三十元的個體戶年檢費、登記費，大到幾百上千元的企業(yè)注冊登記費，國家政策是能減的減、能免的免，再加上結(jié)構(gòu)性減稅政策，確實在努力為企業(yè)減輕負擔�！苯�蘇蘇州一家貿(mào)易公司的老板王先生深有感觸地說。

　　可是，正規(guī)的收費減免了，一些不正規(guī)甚至違規(guī)的收費卻大量存在，企業(yè)的“費負”仍然很重。

　　王先生說，每年公司的營業(yè)執(zhí)照都要年檢，按照規(guī)定企業(yè)年檢費是50元，但每年辦理年檢時都要交1000多元。辦理人員從來不向企業(yè)解釋收的是什么費用，只有企業(yè)追問才會被告知，“順帶”收取的1000多元是個體私營協(xié)會會費。

　　王先生的遭遇并非個例。記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，不少地方的私營企業(yè)主和個體戶都反映，企業(yè)年檢時有“捆綁”收費現(xiàn)象，一般個體戶要繳幾百元，私營企業(yè)要繳上千元。

　　“每到年關，都是企業(yè)交費花錢最多的時候�！鄙綎|一家服裝企業(yè)的老板透露，年底各種名目的檢查和會議“扎堆”：查衛(wèi)生、查賬目、入網(wǎng)入會、訂報紙、搞培訓、開座談會，哪一項都得掏個幾百上千元才能打發(fā)。

　　記者在采訪中了解到，雖然企業(yè)交的很多費用是由社團組織和中介服務機構(gòu)收取的，但在這些收費的背后隱約可見權(quán)力部門的影子。比如，企業(yè)注冊、年檢時被收取“會費”，交費是在工商所完成的；大貨車壞在路上被收取上萬元的“天價”拖車費，這拖車公司是交管部門指定的；個體戶參加座談會被收取高額會議費，會議通知是政府部門以文件的形式發(fā)出的。正是顧慮到權(quán)力部門與收費者的種種關系，企業(yè)不敢輕言拒絕，交費成了“被自愿”。

　　財政部財科所所長賈康認為，很多企業(yè)感到負擔重，是因為稅外負擔太多。各種形式的亂收費、亂攤派、亂罰款，問題相當嚴重，小微企業(yè)有苦說不出。特別是在一些政府部門的“協(xié)助”下,一些市場機構(gòu)強制向企業(yè)收費，收上來的錢并不上繳國庫，而是作為會費、咨詢費、會議費等自行支配，錢收了多少、用在了什么地方基本上是一筆“糊涂賬”。與稅相比，這樣的“費”更不合理，更容易成為腐敗和權(quán)力尋租的溫床。

　　“在進一步完善結(jié)構(gòu)性減稅的同時，應特別重視、努力減輕企業(yè)的稅外負擔。尤其要嚴正法紀，打擊懲處某些公權(quán)單位利用權(quán)力向企業(yè)變相索賄的腐敗違法行為，切實把企業(yè)的不合理負擔降下來�！辟Z康強調(diào)。

　　人工成本上漲，企業(yè)除了上調(diào)工資，還要多繳“五險一金”

　　“除了亂收費給企業(yè)增加的額外負擔，企業(yè)需要按規(guī)定繳納的‘五險一金’等費用，也讓企業(yè)承受了很大壓力�！闭憬�杭州一家機床制造企業(yè)的總經(jīng)理表示。

　　“五險一金”，指的是職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和公積金，主要是由企業(yè)和職工按照工資的一定比例來共同繳納的。其中，養(yǎng)老保險單位繳費費率為20%，失業(yè)保險單位繳費費率為2%，醫(yī)療保險單位繳費費率為8%。

　　“‘五險一金’加起來，企業(yè)需要繳納的費率超過了40%。也就是說，如果一名職工的工資是4000元，那么企業(yè)不僅要付4000元給這位職工，還要為他繳納1600多元的社保�！边@位老總訴苦說，這兩年人工成本上漲很快，前幾年技術(shù)工人每月工資也就3000元左右，現(xiàn)在漲到了4000多元。社保繳費多少是與職工工資水平掛鉤的，職工工資漲了1000多元，企業(yè)為職工支付的社保也漲了好幾百元，這個負擔真是越背越重。

　　清華大學經(jīng)濟管理學院副院長白重恩教授指出，我國的社保繳費率在世界上屬于比較高的，社保繳費率過高，不僅增加企業(yè)的負擔，也擠占了員工的勞動報酬。如果我們降低社保繳費，并用國企分紅補充養(yǎng)老保險，就可以在不影響社保待遇的情況下，減輕企業(yè)和居民負擔。