廣泛整理論點(diǎn)

首先從“生物質(zhì)商業(yè)化戰(zhàn)略”的意義來(lái)看。

＜重新確認(rèn)生物質(zhì)的重要性＞

2000年代初，日本制定了《日本生物質(zhì)綜合戰(zhàn)略》，但是因已有行業(yè)的阻撓和預(yù)算甄別而大幅倒退。在今后，該戰(zhàn)略有望重新邁上軌道。

＜打破縱向格局進(jìn)行推動(dòng)＞

指出了發(fā)展方向，即在基本計(jì)劃的框架內(nèi)，跨越各中央部門的框架（預(yù)算、研究機(jī)構(gòu)），綜合進(jìn)行推進(jìn)。不過(guò)，與美國(guó)只有能源部和農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)相比，日本的相關(guān)政府部門較多。

＜整理繁多的技術(shù)，制作日程表＞

從多種角度對(duì)多個(gè)種類細(xì)致地整理論點(diǎn)，同時(shí)制定技術(shù)路線，并將其作為商業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)。各中央部門下屬的研究機(jī)構(gòu)及相關(guān)民間企業(yè)齊聚一堂，匯集了各自的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。

表2：生物質(zhì)技術(shù)路線（液體燃料相關(guān)） 包括實(shí)用化的時(shí)期在內(nèi)，“生物質(zhì)商業(yè)化戰(zhàn)略”的技術(shù)路線指出了技術(shù)開發(fā)道路。兩年調(diào)整一次。 出處：作者根據(jù)“生物質(zhì)商業(yè)化戰(zhàn)略”（2012年9月）制作

＜探索地進(jìn)行選擇與集中＞

與制定日程表相輔相成，對(duì)目前有望實(shí)現(xiàn)商業(yè)化的領(lǐng)域集中進(jìn)行資源投入。

商業(yè)化戰(zhàn)略的局限性

另一方面，課題和局限性也為數(shù)不少。劃時(shí)代、世界性的技術(shù)真會(huì)出現(xiàn)嗎？能否形成相應(yīng)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)？懸念依然存在。

＜普及藍(lán)圖不明朗＞

雖說(shuō)應(yīng)該集中援助已選擇的業(yè)務(wù)和研究開發(fā)，但具體的普及藍(lán)圖及將如何實(shí)現(xiàn)商業(yè)化還不明朗。

＜運(yùn)輸燃料的境遇不明確＞

應(yīng)該選擇的技術(shù)有兩種，一種是在短期內(nèi)可以商業(yè)化的技術(shù)，另一種是耗時(shí)雖久但非常重要的技術(shù)。前者已經(jīng)明確，后者尚不明朗。雖然公平地包羅了各領(lǐng)域的生物質(zhì)和技術(shù)，但另一方面，對(duì)于應(yīng)當(dāng)作為主力的運(yùn)輸燃料，卻因?yàn)槔�害關(guān)系復(fù)雜而未給予不明確的待遇。筆者覺(jué)得，在原料方面重要的是木質(zhì)（森林資源），在用途方面重要的是運(yùn)輸燃料。

＜人員的選擇有偏頗＞

雖然召集了大研究組織、大企業(yè)的技術(shù)人員，但委員中并不包括第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)人士和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。討論有可能受到已有研究、以及與生物質(zhì)產(chǎn)地不同的價(jià)值觀的束縛。通過(guò)海外風(fēng)險(xiǎn)公司的動(dòng)態(tài)，可以看出各項(xiàng)技術(shù)大致的優(yōu)勝劣汰，以及超出預(yù)料的技術(shù)，但在日本不一定能夠得到反映。

＜兩年一次的調(diào)整是否及時(shí)？＞

技術(shù)路線兩年調(diào)整一次是否得當(dāng)令人生疑。考慮到走在前面的美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)超乎意料的動(dòng)向和勢(shì)頭，這樣的速度似乎太過(guò)磨蹭。而且，日本的技術(shù)路線似乎漏掉了在美國(guó)正逐漸成為主角的革新技術(shù)（直接液化、生物化學(xué)與熱化學(xué)的融合等），也有一些技術(shù)投入實(shí)用的時(shí)間早于技術(shù)路線。

＜“生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)城市”的出現(xiàn)存在疑問(wèn)＞

日本雖然要發(fā)展性、擴(kuò)大性地消除生物質(zhì)城市，但林業(yè)再生、振興產(chǎn)稻農(nóng)村的正題卻有可能變得模糊。下水污泥、食品廢棄物、一般廢棄物、建設(shè)廢材等城市型生物質(zhì)容易商業(yè)化，回收利用已經(jīng)達(dá)到了一定程度。這屬于可以委任給民間的領(lǐng)域，不在革新技術(shù)的范疇之內(nèi)。如果把商業(yè)化有望達(dá)到某種程度的“城市”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)業(yè)務(wù)納入到戰(zhàn)略之中，在判斷政策效果的時(shí)候，就難免被用作退路。

表3：日本國(guó)內(nèi)生物質(zhì)政策的動(dòng)向 缺乏一貫性的政策一方面也拖延了生物質(zhì)的普及。 出處：作者根據(jù)各種資料制作

以上是對(duì)“生物質(zhì)商業(yè)化戰(zhàn)略”的概述�；仡欉^(guò)去日本的運(yùn)輸燃料政策，缺乏一貫性、大張旗鼓開始的國(guó)家實(shí)證項(xiàng)目也已經(jīng)安靜了下來(lái)。與制定戰(zhàn)略相比，切實(shí)執(zhí)行更加重要。

正像“生物質(zhì)商業(yè)化戰(zhàn)略”所強(qiáng)調(diào)的那樣，官學(xué)民聯(lián)動(dòng)與研究開發(fā)是日本的特點(diǎn)。把生物質(zhì)作為一項(xiàng)業(yè)務(wù)開展時(shí)，從原料（上游）到利用（下游）的流程管理非常重要。相關(guān)中央部門也很多。因此日本注重聯(lián)動(dòng)的思路很容易理解。

日本開發(fā)革新技術(shù)也是利用官民的研究開發(fā)預(yù)算，由擁有先進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)的組織聯(lián)手，按照日程穩(wěn)步進(jìn)行。

但是，在速度、靈活性、超越傳統(tǒng)思維的創(chuàng)新性方面，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的方式似乎更加合理。在大學(xué)創(chuàng)辦的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)眾多的美國(guó)，學(xué)問(wèn)與商業(yè)實(shí)現(xiàn)了融合。