2013年03月27日08:57 來源：人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道
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美日首腦于2013年2月22日舉行了會談。其內(nèi)容不僅包括環(huán)太平洋經(jīng)濟合作協(xié)定（TPP）及核能政策，還提到了頁巖氣。
日本首相安倍晉三向貝拉克?奧巴馬總統(tǒng)提出要求，希望美國政府盡快發(fā)放從美國向日本出口頁巖氣的許可。奧巴馬總統(tǒng)也表現(xiàn)了出積極的姿態(tài)。
日本企業(yè)目前在美國參與策劃的頁巖氣項目有，中部電力公司、大阪燃氣公司與美國費利浦公司（FREEPORT）開展的項目，以及住友商事公司和東京燃氣公司的Cove Point液化天然氣項目等。雖然目前尚不清楚這些項目是否都能獲得許可，但在不久后應會發(fā)放一些許可。如果這樣，2017年左右就能夠正式向日本出口。
頁巖氣革命的影響非常大，全球的能源形勢為頁巖氣的發(fā)展動向所左右，這樣說也不為過。這是因為，以前大量進口天然氣的美國成為全球最大的產(chǎn)氣國，擺脫對中東的依賴，這種情況不管是從能源供應的角度，還是從國家安全的角度來看，都很有可能使全球發(fā)生巨大變化。
在美國受到全球關注的情況下，頁巖氣的影響也在某些地區(qū)帶來了出人意料的變化。
歐洲煤炭火力發(fā)電驟增
2012年，歐盟境內(nèi)煤炭火力發(fā)電在發(fā)電量中所占的比率較上年增加了7％以上。據(jù)稱增長率達到過去40年的最高值，令人震驚。
歐洲地區(qū)以前在制定《京都議定書》方面起到了推動作用，積極呼吁減排二氧化碳。在全球率先采用了EU ETS（歐盟碳排放交易體系），一直穩(wěn)步推進二氧化碳減排。在全球變暖對策方面取得較大效果的，是將燃料從煤炭轉換為天然氣。
如果將煤炭單位發(fā)熱量的二氧化碳排放量看作100，那么天然氣僅為60。煤炭火力發(fā)電的二氧化碳排放量大約是天然氣火力發(fā)電站的2倍。（當然，最先進的煤炭火力發(fā)電站的環(huán)保性能會更高一些。）
如果煤炭火力發(fā)電增加，理所當然，歐盟的二氧化碳排放量也在增加。雖然頁巖氣的可開采儲量迅速增加，但低價燃氣剛開始流通，煤炭消費就有所增多，這多少令人有些哭笑不得。
那么歐盟的煤炭火力發(fā)電為何會迅速增加？國際能源署（IEA）首席經(jīng)濟學家、國際能源署每年發(fā)表的《世界能源展望》主編比羅爾（Fatih Birol）做出如下分析。
“在發(fā)現(xiàn)了頁巖氣的北美，煤炭出現(xiàn)剩余，失去市場的低價煤炭最終流入歐洲。北美燃氣價格遠遠低于合理價位，這推動了煤炭消費�！�
在北美燃氣市場“亨利港”交易的天然氣價格僅為3～4美元。為全球最大買家日本的進口價格的5分之1左右。比羅爾嘆息地說：“亨利港的燃氣價格過低，投資吸引力較小，燃氣資源開發(fā)目前已經(jīng)陷入停滯�！�
煤炭在日本也開始復蘇
反過來看日本。以東京電力福島第一核電站事故為契機，日本全國核電站停運，天然氣進口量迅速增加。作為全球最大的買家，日本大肆搜購天然氣，因此拉大了與亨利港的價格差。
由于核電站停運導致燃料費負擔增加，電力企業(yè)都提出申請，要求提高電價。天然氣價格暴漲也是推動電價上漲的重要因素。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省在審查電價時，要求電力企業(yè)想方設法削減燃料費。
在這種形勢下，日本也出現(xiàn)了煤炭火電復蘇的動向。
東京電力于2月15日開始受理新建火力發(fā)電站投標申請。從東電提出的發(fā)電價格等條件來看，只有采用煤炭火力發(fā)電才能夠參加投標。東電在2012年11月公布的《集中實施改革行動計劃》中，作為福島縣重建策略，也提出了建設“全球最先進煤炭火力發(fā)電站計劃”。
全球變暖已經(jīng)成為亟需解決的課題，以前大家都認為在日本國內(nèi)不可能新建煤炭火力發(fā)電站。但在2000年上半年，隨著電力自由化的推進，出現(xiàn)了多個煤炭火力發(fā)電站新建計劃。歐力士公司與東芝公司的合資企業(yè)，以及三菱商事的子公司Diamond Power都曾嘗試新建煤炭火力發(fā)電站，但由于沒有獲得日本環(huán)境省的批準，而不得不放棄。
此次東電進行招投標時，環(huán)境省也強烈反對新建煤炭火力發(fā)電站。不過，考慮到東電轄區(qū)內(nèi)的核電站不知何時才能重新啟動，作為基礎電源，確實需要增加煤炭火力發(fā)電。
煤炭火力發(fā)電的二氧化碳排放量可通過日本所擅長的高效煤炭火力發(fā)電技術進行削減。不僅是發(fā)電領域，包括其他產(chǎn)業(yè)領域及消費領域等在內(nèi)，應在取得整體平衡的條件下，相應削減因煤炭火力發(fā)電而增加的二氧化碳排放量。
任何事情都以平衡最為重要。從能源相關討論來看，最終也將得出同樣的結論。（日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng) 供稿）
