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林毅夫:腐敗壟斷等系收入分配惡化主因(網(wǎng)絡(luò)配圖)
與雙軌制有關(guān)的現(xiàn)象——腐敗、金融抑制、資源價(jià)格不合理、壟斷等,是導(dǎo)致收入分配惡化的主因
剛剛召開的十八大提出了兩個(gè)“翻一番”的發(fā)展目標(biāo)——就是到2020年,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較2010年翻一番,城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。
在我看來(lái),這一目標(biāo)完全可以實(shí)現(xiàn),因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)依然有維持20年平均增長(zhǎng)8%的發(fā)展?jié)摿,雖然這8%的潛力挖掘尚需克服諸多挑戰(zhàn)與困難。到2020年或者2030年,中國(guó)可能會(huì)變成一個(gè)高收入國(guó)家,從而整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化——城市人口可能會(huì)超過(guò)80%(未來(lái)會(huì)出現(xiàn)十幾個(gè)千萬(wàn)人口規(guī)模的超大型都市),而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的占比會(huì)低于10%。因而未來(lái)十年,對(duì)中國(guó)、美國(guó)乃至于世界都是關(guān)鍵的十年。
中國(guó)目前面臨的挑戰(zhàn)與困難可以歸結(jié)為兩個(gè)方面:第一,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遵循規(guī)律;第二,如何保持社會(huì)的穩(wěn)定,目前貪污腐敗現(xiàn)象和民眾的不滿情緒是破壞社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。
解決問(wèn)題的辦法通常有兩種——揚(yáng)湯止沸或者釜底抽薪,從長(zhǎng)治久安的角度來(lái)考慮,還是要運(yùn)用釜底抽薪的方式消除問(wèn)題的根源。比如說(shuō)腐敗的問(wèn)題,租金的存在就會(huì)滋生腐敗。所謂釜底抽薪就是將租金去除,腐敗也就會(huì)減少。
再比如收入分配不均的問(wèn)題,雖然我們可以利用再分配的手段進(jìn)行調(diào)整,但中國(guó)現(xiàn)在的收入分配問(wèn)題,很大程度是由于初次分配不合理造成的。十八大報(bào)告中出現(xiàn)了一個(gè)新的提法,即調(diào)整居民收入占整個(gè)國(guó)民收入的比重,調(diào)整勞動(dòng)所得在初次分配中的比重。兩個(gè)調(diào)整體現(xiàn)的方針正是:初次分配和再次分配都要兼顧公平和效率,再次分配更加重視公平。
若要在初次分配中就同時(shí)達(dá)到公平和效率,就要按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。因?yàn)榘凑毡容^優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)是最有競(jìng)爭(zhēng)力與效率的方式。同時(shí)無(wú)論對(duì)于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)還是資本密集型產(chǎn)業(yè),如果能夠按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展其中的勞動(dòng)密集區(qū)段,都可以創(chuàng)造更多的就業(yè),得到就業(yè)機(jī)會(huì)的工薪階層就可以分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展果實(shí)。
更重要的是,這樣的發(fā)展方式可以創(chuàng)造更多的剩余,從而帶來(lái)大規(guī)模的資本積累。在這個(gè)過(guò)程中,我們就能夠逐漸從資本相對(duì)短缺轉(zhuǎn)型至資本相對(duì)豐富,從勞動(dòng)力相對(duì)豐富變成勞動(dòng)力相對(duì)短缺。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,工資會(huì)進(jìn)入快速上漲通道,資本回報(bào)會(huì)逐漸下滑?梢栽囅,當(dāng)窮人的勞動(dòng)力不斷增值,而富人的資產(chǎn)則處于相對(duì)貶值,那么收入分配的現(xiàn)狀就會(huì)改善。事實(shí)上,東亞經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了收入分配的逐漸改善,原因就在于此。
這里就有一個(gè)疑問(wèn),中國(guó)在改革開放之后,發(fā)展迅速的正是符合比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但是收入分配為什么會(huì)越來(lái)越惡化呢?
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