2013年08月01日08:44 來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道
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從國外吸引優(yōu)秀人才的做法正在全球擴展。一直積極接收移民的加拿大更是先頭部隊中的一員。而該國最近決定修改移民政策,以便吸引具有更高技能的人才,為本國經(jīng)濟做貢獻。
其中,影響最大的是修改了聯(lián)邦政府實施的“技術(shù)移民” (Skilled Worker)的申請條件。技術(shù)移民是針對計算機工程師和金融投資分析師等移民局所規(guī)定職業(yè)的移民政策,很多想獲得加拿大永久居民權(quán)的人在利用這一制度。移民局對申請人的學(xué)歷、工作經(jīng)歷、語言能力等進行打分,總分100分,67分以上就可以申請。
在今年5月的重大變動中,首先提高了語言能力的比重,更加重視通用的英語或法語的運用能力。如果在指定的考試中達不到一定分數(shù),將無法申請技術(shù)移民。溫哥華一家人才公司擔(dān)任移民顧問的白石有紀指出:“過去即使英語說得不好,還可以用工作經(jīng)歷和學(xué)歷彌補,而現(xiàn)在如果語言能力達不到中上水平,就很難申請了。”
另外還修改了年齡條件。過去20~49歲給的年齡分數(shù)相同,而新政策規(guī)定年齡超過35歲,將逐漸減少分數(shù),到47歲以上分數(shù)為零分。這樣,即使其他條件相同,但不同年齡,分數(shù)會存在差異。
職業(yè)種類方面,原來有29個職業(yè),而現(xiàn)在減至24個。同時,取消了廚師職種,增加了計算機工程師和程序員等職種。這反映出加拿大政府“想要獲得具備某種技能的人”。加拿大正在發(fā)展游戲產(chǎn)業(yè)等特定產(chǎn)業(yè),接收移民的職種也反映了政府的意向。
需要對加拿大經(jīng)濟能真正有貢獻的人才
加拿大之所以提高語言能力的要求,是因為取得了永久居民權(quán)的移民中出現(xiàn)了找不到對口工作的情況。有人雖然在亞洲的研究生院取得了博士學(xué)位,符合移民加拿大的條件,但因語言障礙,在加拿大只能做出租車司機和餐廳服務(wù)員。不能發(fā)揮被加拿大政府承認的技能,無法為加拿大的發(fā)展做出貢獻。強化年齡限制也是因為這個原因。目的就是給更年輕有為的人頒發(fā)永久居民證,讓他們?yōu)榧幽么蠼?jīng)濟做貢獻。
加拿大還出臺了吸引創(chuàng)辦新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者移民政策。
今年4月,針對海外創(chuàng)業(yè)者新設(shè)了“創(chuàng)業(yè)簽證” (Start-UpVisa)移民計劃。即使在加拿大沒有業(yè)績,只要通過了加拿大政府指定的風(fēng)險投資及天使投資審查等,符合一定條件者,就可獲得永久居民權(quán)。過去有“業(yè)績”的創(chuàng)業(yè)者按照政策是很難獲得永久居民權(quán)的,而新政策解決了這一問題,并將首先試行5年。
曾在加拿大不列顛哥倫比亞省政府移民部門工作過、現(xiàn)在經(jīng)營移民咨詢公司的Joe Kenney介紹說:“在宣布這個政策時,加拿大聯(lián)邦公民及移民部長Jason Kenny說‘加拿大將發(fā)掘出下一個史蒂夫·喬布斯’。雖然我不知道能否成功,但我覺得這是個好主意!
Jason Kenny宣布,移民局將于2014年建立人才數(shù)據(jù)庫,以在加拿大企業(yè)所需要人才和想在加拿大工作的人才之間架起橋梁。加拿大政府將作為“中介”為企業(yè)和移民申請人提供溝通平臺。
中止“用錢買簽證的移民計劃”
加拿大一方面創(chuàng)造吸引高技能人才的環(huán)境,另一方面于2012年7月停止受理了“投資移民”項目。投資移民項目原來規(guī)定,擁有一定數(shù)額以上的資產(chǎn)、可通過向加拿大投資獲取永久居民權(quán)。
這個項目表面來看好像有利于加拿大經(jīng)濟,但有人將其稱為“用錢買簽證的移民計劃”。來自經(jīng)濟持續(xù)快速增長的中國的移民中有很多人利用這一計劃的。尤其是香港回歸后,很多富人通過這個途徑涌入了加拿大。
由于移民政策規(guī)定移民要創(chuàng)辦企業(yè),因此有人收購了已倒閉的零售店,而讓自己的親戚來假裝員工。溫哥華市郊區(qū)的列治文市(Richmond),中國移民激增,占到了整體的4成。
在溫哥華郊區(qū)的列治文市(Richmond),富裕的中國移民激增。
關(guān)于加拿大提高申請移民所需要的語言能力并取消以經(jīng)濟能力移民的政策,一名移民顧問指出“可能因為來自發(fā)展中國家的移民增長過快,因此加拿大想找找平衡”。
加拿大移民政策的重心正由中國富人轉(zhuǎn)向全球高技能人才和創(chuàng)業(yè)者。(日經(jīng)技術(shù)在線! 供稿)