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【“沖突礦產(chǎn)”的考驗(yàn)】(6)信息公開(kāi)要考慮非政府組織和消費(fèi)者

2013年11月11日08:55    

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如何整理統(tǒng)計(jì)結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果回應(yīng)客戶(hù)及向外部公開(kāi)?根據(jù)公開(kāi)方式的不同,利益相關(guān)者受到的影響也會(huì)有很大變化。

統(tǒng)計(jì)、分析了調(diào)查表后,就到了公開(kāi)的環(huán)節(jié)。在美國(guó),上市企業(yè)和非上市企業(yè)需要公開(kāi)的內(nèi)容不同。

先進(jìn)企業(yè)公布數(shù)字

向上市企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品的非上市企業(yè)要把提供產(chǎn)品的供應(yīng)商作出的回答轉(zhuǎn)錄到調(diào)查表中。必須從企業(yè)、業(yè)務(wù)、類(lèi)目、產(chǎn)品及部件中選擇申報(bào)范圍。按照產(chǎn)品及部件申報(bào)時(shí),必須制作產(chǎn)品及部件清單,不過(guò),要想知道每種產(chǎn)品及部件出自哪座冶煉廠,確實(shí)需要花上一番工夫。

回答的巧拙將影響客戶(hù)企業(yè)作出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。非上市企業(yè)自然希望巧妙作答,使自己歸入低風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商一類(lèi)。這樣一來(lái),應(yīng)對(duì)每年的調(diào)查就會(huì)變得輕松許多。對(duì)于提問(wèn),不能簡(jiǎn)單地回答“是”或“不是”,最好盡可能詳細(xì)地在備注欄作出說(shuō)明,或是附上說(shuō)明文件。

另一方面,上市企業(yè)將于2014年5月31日迎來(lái)第一個(gè)報(bào)告日期。絕大多數(shù)企業(yè)估計(jì)將提交專(zhuān)用格式的“Form SD”和“沖突礦產(chǎn)報(bào)告”。如何措辭現(xiàn)在成為上市企業(yè)最關(guān)心的事情。因?yàn)檫@些資料將與其他公司橫向比較,受到非政府組織(NGO)、投資者、普通消費(fèi)者的審視,所以措辭非常講究!皼_突礦產(chǎn)報(bào)告”至少要經(jīng)得起監(jiān)查,及達(dá)到非政府組織要求的水平,這些很重要。

在沖突礦產(chǎn)方面已采取先進(jìn)舉措的美國(guó)蘋(píng)果公司在2012財(cái)年,確定了662家供應(yīng)商和211家冶煉廠。而且,由于在非美國(guó)沖突礦產(chǎn)限制對(duì)象國(guó)的印度尼西亞發(fā)現(xiàn)了違法開(kāi)采的錫礦,該公司目前正在進(jìn)行調(diào)查。像蘋(píng)果這樣,對(duì)于不在限制范圍內(nèi)的非法開(kāi)采礦山,都會(huì)積極進(jìn)行公開(kāi)的企業(yè)不在少數(shù)。

先進(jìn)企業(yè)有通過(guò)數(shù)字形式明確公布自身舉措的傾向。還有一個(gè)特點(diǎn)是通過(guò)援助行業(yè)團(tuán)體和公私聯(lián)盟,宣傳在采取舉措方面與其他公司步調(diào)一致。例如援助電子行業(yè)行為準(zhǔn)則(EICC)及全球電子可持續(xù)性倡議組織(GeSI)制定CFS(非沖突冶煉廠)目錄、加入負(fù)責(zé)任礦業(yè)貿(mào)易公私聯(lián)盟(PPA)等。

Form SD和“沖突礦產(chǎn)報(bào)告”的項(xiàng)目由美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)決定,措辭由企業(yè)自行判斷。

對(duì)于自主調(diào)查、評(píng)價(jià)沖突礦產(chǎn)相關(guān)舉措的非政府組織,也要予以關(guān)注。著名的是Enough Project以機(jī)電行業(yè)為對(duì)象實(shí)施的調(diào)查。評(píng)價(jià)分成“調(diào)查(10分)”、“監(jiān)查(22分)”、“認(rèn)證(8分)”、“利益相關(guān)者的參與(2分)”、“贊同規(guī)定(6分)”、“環(huán)境等級(jí)(參考)”幾項(xiàng),總分48分。

Enough Project最近與Responsible Sourcing Network共同發(fā)布了“對(duì)企業(yè)‘沖突礦產(chǎn)報(bào)告’寄予的期待”。整理出了美國(guó)上市企業(yè)應(yīng)當(dāng)在Form SD和“沖突礦產(chǎn)報(bào)告”中記述的內(nèi)容。

在全球擴(kuò)大的沖突礦產(chǎn)規(guī)制

像沖突礦產(chǎn)規(guī)制這樣要求供應(yīng)鏈具備可持續(xù)性的規(guī)制正在逐漸向非洲、亞洲、南美等其他地區(qū)擴(kuò)展。

肯尼亞制定了要求可持續(xù)生產(chǎn)煤炭等能源的法律。除此之外,中國(guó)的《公司法》中如今也列入了可持續(xù)原則,巴西則規(guī)定了可持續(xù)管理固體廢棄物的國(guó)家方針。

對(duì)象無(wú)論是沖突礦產(chǎn)還是強(qiáng)制勞動(dòng),以最嚴(yán)格的國(guó)家和地區(qū)的規(guī)制為標(biāo)準(zhǔn),推廣到其他地區(qū)加以應(yīng)用,這應(yīng)該是最佳策略。這樣企業(yè)就能夠更順利地執(zhí)行法令,并且擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍。雖然要耗費(fèi)一些初始投資,但在幾年后,應(yīng)該能夠從中獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)。(作者:伊藤益光,日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng) 供稿) 

(責(zé)編:值班編輯、莊紅韜)

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