歐盟（EU）成員國(guó)負(fù)有義務(wù)，必須在2020年之前，使可再生能源達(dá)到總體能源結(jié)構(gòu)（Energy Mix）的20％。因此，在國(guó)家層面上，很容易因補(bǔ)貼分配及新業(yè)務(wù)審批等而發(fā)生尋租。特別是在與大規(guī)模初期投資、土地所有權(quán)等有關(guān)的能源領(lǐng)域，這種現(xiàn)象尤為顯著。

在2010年，可再生能源在全球1次能源供給中所占的比率為13％�？偛吭O(shè)在巴黎的國(guó)際能源署（IEA）公布的數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2010年，全球風(fēng)力發(fā)電的年均增幅為27％，太陽(yáng)能發(fā)電的增幅為42％。歐洲委員會(huì)的報(bào)告書(shū)認(rèn)為，可再生能源在最終能源消費(fèi)中所占的比率，到2050年可能會(huì)從2010年的10％增加到55～57％。

目前，意大利發(fā)電量的約2％來(lái)自風(fēng)力發(fā)電。由于有意大利政府提供的補(bǔ)貼，綠色電力證書(shū)在2009年以平均每1000千瓦時(shí)89歐元的價(jià)格進(jìn)行交易，減去60～70歐元的發(fā)電成本后，剩余部分便是基本利潤(rùn)。輿論指出，獲得補(bǔ)貼的雖然大多數(shù)是合法業(yè)務(wù)，但在極個(gè)別地區(qū)、特別是人口很少的偏遠(yuǎn)地區(qū)，存在地方政府官員接受賄賂、向與黑手黨有關(guān)聯(lián)的組織發(fā)放風(fēng)力發(fā)電許可的情況。

審查過(guò)程主要交由地方政府負(fù)責(zé)，對(duì)資助對(duì)象業(yè)務(wù)的考察不徹底。據(jù)報(bào)道，由于期望獲得巨額補(bǔ)償金，有的西西里市民甚至將之前種植番茄及橄欖的農(nóng)地出租出去。還有報(bào)道指出，很多市民認(rèn)為與黑手黨進(jìn)行抗?fàn)幉⒎巧喜摺?/p>

在此背景下，2010年，一名被稱(chēng)為“風(fēng)主人”的男性（57歲）被逮捕，包括43家風(fēng)力及太陽(yáng)能發(fā)電公司在內(nèi)，其相當(dāng)于17億美元的資產(chǎn)被沒(méi)收。

“詛咒”不僅限于發(fā)展中國(guó)家

本文主要講述了意大利的情況，因?yàn)橐獯罄�是一個(gè)能源純進(jìn)口國(guó)，通過(guò)1980年代的國(guó)民投票后完全放棄了核電，能源對(duì)外依存度比以前提高。多家非政府組織指出，為了開(kāi)發(fā)可再生能源，意大利政府自1992年起實(shí)行了補(bǔ)貼制度，但由于這是一項(xiàng)比較新的產(chǎn)業(yè)，國(guó)家關(guān)于可再生能源開(kāi)發(fā)的法規(guī)建設(shè)，以及旨在消除腐敗現(xiàn)象的公開(kāi)招標(biāo)規(guī)范文件等尚不健全。有鑒于此，歐洲委員會(huì)提出了強(qiáng)化歐盟成員國(guó)向歐洲委員會(huì)提交報(bào)告的義務(wù)以及遵守法令的方針。

從環(huán)境角度來(lái)看十分清潔的能源，從社會(huì)意義而言未必是“清白”的能源。新的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)有可能引發(fā)以前未曾有過(guò)的“資源詛咒”。這種危險(xiǎn)不僅限于發(fā)展中國(guó)家。

今后，全世界的能源供給源可能會(huì)大幅轉(zhuǎn)向擴(kuò)大可再生能源。在力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)可再生能源量化普及的國(guó)家及地區(qū)，為了初期投資以及培育產(chǎn)業(yè)的需要，采取了包括補(bǔ)貼在內(nèi)的公共財(cái)政支持措施。而與此同時(shí)，也必須推進(jìn)旨在防止違法及腐敗現(xiàn)象的法規(guī)建設(shè)以及構(gòu)筑監(jiān)督體制。（日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng) 供稿）