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在歐洲的一些國(guó)家，與風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)貼有關(guān)的腐敗現(xiàn)象已成為社會(huì)問題。需要建立完善的制度，使為環(huán)保而采用的清潔能源在社會(huì)領(lǐng)域也保持“清白”。

“老天爺刮風(fēng)，黑手黨賺錢。”在意大利的西西里島，出現(xiàn)了這種頗具諷刺意味的現(xiàn)象。如電影《教父》所描述的，西西里島被稱為意大利黑手黨的發(fā)源地。

歐盟委員會(huì)（EC）為了普及風(fēng)力發(fā)電等可再生能源，每年發(fā)放50億歐元補(bǔ)貼，然而其中一部分卻落入西西里黑手黨經(jīng)營(yíng)的組織和皮包公司之手，并被告發(fā)。據(jù)相關(guān)報(bào)道，這些錢成了黑手黨的活動(dòng)資金等，補(bǔ)貼雖然發(fā)放了，風(fēng)車設(shè)施卻根本沒有建設(shè)出來。近年來，像這樣的情況開始被揭露，這些組織犯罪集團(tuán)被報(bào)紙等媒體稱為“生態(tài)黑手黨”。類似事件在西班牙、希臘及保加利亞等地也有報(bào)道。

意大利FEEM研究中心的研究員卡特利娜?杰內(nèi)奧里和馬西莫?塔波尼在2011年發(fā)表的報(bào)告書中，公布了從1990年到2007年，意大利南部風(fēng)力發(fā)電開發(fā)活動(dòng)與犯罪組織違法行為數(shù)量之間的關(guān)聯(lián)性。

這份報(bào)告書作出了以下3點(diǎn)結(jié)論。1．越是風(fēng)力發(fā)電潛力大的地區(qū)，犯罪組織違法行為的數(shù)量越多（圖表）；2．優(yōu)惠措施等政策施行后，犯罪組織違法行為的發(fā)生數(shù)量上升；3．風(fēng)力能源產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大依賴于當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)力水平和政府機(jī)構(gòu)的素質(zhì)。也就是說，地方政府官員與黑手黨相勾結(jié)、參與違規(guī)審批的數(shù)量越多，風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)數(shù)量也隨之增加。

注：風(fēng)力發(fā)電潛力較大的地區(qū)包括阿韋利諾（Avellino）、貝內(nèi)文托（Benevento）、坎波巴索（Campobasso）、科森扎（Cosenza）、福賈（Foggia）、波坦察（Potenza）、薩薩里（Sassari）、特拉帕尼（Trapani）各省市。出處：Katerina Jenaiori和Massimo Tavoni“Clean or "Dirty" Energy: Evidence on a Renewable Energy Resource Curse”

在擁有豐富天然資源的國(guó)家及地區(qū)，反而會(huì)出現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)停滯、政府行政機(jī)構(gòu)中腐敗情況嚴(yán)重的現(xiàn)象，這種所謂的“資源詛咒”，是否也會(huì)在可再生能源領(lǐng)域出現(xiàn)？

行賄官員以求開方便之門

美國(guó)政治學(xué)家邁克爾?羅斯教授在2001年發(fā)表的論文中指出，在進(jìn)行天然資源開發(fā)、特別是擁有大規(guī)模石油儲(chǔ)量的國(guó)家存在一種傾向，即政治家將獨(dú)占通過石油收入獲得的巨額權(quán)力收益（超額利潤(rùn)）作為執(zhí)政目的，并力圖削弱民主主義制度。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?科利爾教授與研究專員安珂?霍芙勒也在研究報(bào)告中指出，政治家往往會(huì)阻止建立旨在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的“牽制與均衡”的體制。

國(guó)際貨幣基金組織的經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅?莫拉在1996年報(bào)告書中，通過對(duì)67個(gè)國(guó)家進(jìn)行實(shí)證研究指出，通過尋租以權(quán)謀私的現(xiàn)象較多的國(guó)家與并非如此的國(guó)家相比，前者的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較低。政府采取進(jìn)口許可、配額、執(zhí)照、開采權(quán)等管制措施，也使得一些特權(quán)者有了取得壟斷性“租金”（超額利潤(rùn)）的機(jī)會(huì)，而獲得及維持這種租金的行動(dòng)就是尋租。具體而言，就是向政治家及官員等行賄、要求其提供方便的行為。有輿論指出，在天然資源收入較多的國(guó)家，由于政治家的征稅動(dòng)機(jī)減弱，因而對(duì)國(guó)民述職的責(zé)任也會(huì)減弱。追根溯源，當(dāng)產(chǎn)生權(quán)力收益時(shí)便會(huì)出現(xiàn)腐敗，這一因果關(guān)系，在1970年代以后的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中常被指出�？梢哉f，此次在意大利等地發(fā)生的事件就是這種因果關(guān)系的具體表現(xiàn)。