日本與歐洲的節(jié)能措施步驟相反

為此，筆者采訪了一般社團法人日本能源通行證協(xié)會（Japan Energy Pass Association）理事今泉太爾。今泉指出，當(dāng)今日本的節(jié)能措施并不能解決電力緊張問題，提高建筑的能效勢在必行。

——您怎么看日本的節(jié)能措施？

今泉：日本目前的節(jié)能措施只考慮了削減能源使用量的性價比，所以注意力都集中在隨手關(guān)電源等依賴于設(shè)備的軟性措施上面。

而將建筑的隔熱性、密閉性、日照控制等提高建筑本身節(jié)能性能的措施放在了后面，基本沒有從長期、綜合的角度，采取節(jié)能和節(jié)電措施，例如通過城市規(guī)劃實現(xiàn)緊湊城市化等。

因此，在目前的情況下，企業(yè)只能考慮初始成本盡可能低、投資回收期短的節(jié)能措施。

——日本的建筑節(jié)能落后嗎？

今泉：日本的建筑節(jié)能化進(jìn)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲。為了遏制高峰用電量，其他先進(jìn)工業(yè)國家對于建筑的隔熱密封、日照控制都有嚴(yán)格規(guī)定。

例如，德國的節(jié)能及節(jié)電措施流程如下：（1）首先考慮通過隔熱改造等方式，提高建筑本身的節(jié)能性能，降低能源需求；（2）然后通過提高設(shè)備效率，使能耗達(dá)到最��；（3）利用太陽能發(fā)電等可再生能源滿足已最小化的能源需求；（4）在充分實施硬性措施后，再采取消費者（國民）節(jié)能教育等軟性措施。

——也就是說，步驟與日本完全相反？

今泉：對。日本首先是由國民開展節(jié)電行動，然后以設(shè)備為重點進(jìn)行節(jié)能，最后才是建筑的隔熱性能，因此錢花不到建筑上。通過設(shè)備節(jié)能雖然在短期內(nèi)性價比高，但就社會整體而言，節(jié)電效果低，在電力需求減少時，過剩的設(shè)備容量會造成巨大的浪費。

——提高建筑能效對于削峰是否同樣重要？

今泉：日本發(fā)生高峰用電量問題的主要原因在于建筑的熱設(shè)計品質(zhì)低所造成的熱需求。因此，提高建筑本身的節(jié)能性能是最有效的節(jié)電措施。單靠提高空調(diào)的效率不能從根本上解決削峰問題。 

在日本，人們思考房地產(chǎn)的價值時，是以土地的價值為中心，缺乏長期使用建筑的文化，沒有為建筑標(biāo)注能效的概念。然而，依照國際常識，強化建筑隔熱性能等措施雖然單年度的性價比不高，但耐用年數(shù)長，從長期來看有很大好處，因此應(yīng)優(yōu)先考慮采用。

“能源通行證”（建筑能效證明）

德國等歐盟國家從2008年開始，要求建筑必須有名為“能源通行證”的能效證明，在進(jìn)行房地產(chǎn)交易時，買賣雙方均可掌握交易建筑的能效性能。不僅是新建或改建時，在使用、買賣和簽訂租賃合同時，也必須標(biāo)注建筑的能效。

通過能源通行證，可對建筑的隔熱、密閉、蓄熱性能進(jìn)行評估，包括換氣、熱水供應(yīng)、照明在內(nèi)，以“每平方米○○千瓦時”的形式，定量計算出在對象建筑中生活1年通過電、燃?xì)�、煤油等所使用的能源量�?/p>

今泉：在日本，購買汽車和家電時必須標(biāo)注能效，而初始成本、運行成本都最為昂貴的建筑卻不標(biāo)注，現(xiàn)在想來，這種現(xiàn)象非常奇怪。

在近年來燃料成本上漲的情況下，能效性能作為消費者的判斷基準(zhǔn)，將具備相當(dāng)大的影響力。如果推行“能源通行證”，讓所有人都能在房地產(chǎn)交易時掌握建筑的能效性能，能效必然會成為選購房屋時優(yōu)先考慮的事項。

德國通過節(jié)能改造激活經(jīng)濟

德國順應(yīng)當(dāng)今人口減少的時代需求，把政策的中心從新建建筑轉(zhuǎn)移到了改造建筑上。雷曼危機之后，德國政府最先實施的緊急經(jīng)濟對策是“增加隔熱改造補貼”。

新建住宅不享受任何補貼，通過節(jié)能改造提高了性能的住宅則根據(jù)其節(jié)能性能，享受豐厚的補貼，以及無息改造貸款等優(yōu)惠�，F(xiàn)在，德國的建設(shè)投資額中有76％是改造投資，僅節(jié)能改造就占到了26％，其投資額甚至大于新建住宅的24％。

從2006年到2012年底，僅德國聯(lián)邦政府就發(fā)放了節(jié)能改造補貼112億歐元，該國節(jié)能改造投資總額高達(dá)1344億歐元。在此基礎(chǔ)上，州政府及市鎮(zhèn)村等地方政府也增加了補貼，由此，產(chǎn)生了巨大的建設(shè)投資需求。而且，從事節(jié)能改造業(yè)務(wù)的基本是地區(qū)的中小企業(yè)，一年可保證30多萬個就業(yè)崗位，建筑的節(jié)能化為激活地區(qū)經(jīng)濟做出了貢獻(xiàn)。

今泉：節(jié)能改造能把流向海外的20年的電費轉(zhuǎn)變成工匠的工錢，被稱為效果最佳的經(jīng)濟措施。

而且，通過減少電費，投資節(jié)能改造的個人可獲得比存款利率還要高的投資效果。對于地區(qū)而言，“住宅節(jié)能化”則是利用沉睡的低利率個人存款激活地區(qū)經(jīng)濟的優(yōu)良體系。（采訪到此為止）