2013年02月05日09:42 來源：人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道
不過即便如此，也難以避免電價的大幅上升，因此德國環(huán)境部長和經(jīng)濟部長相繼宣稱，“電價、經(jīng)濟及就業(yè)是重要事項”，都提到了要調(diào)整可再生能源采用目標(biāo)。環(huán)境部長還表示，打算在2013年探討制定新法令，撤銷對風(fēng)力及生物質(zhì)所發(fā)電力的固定價格收購制度。
采用可再生能源固定價格收購制度的目的在于，迅速增加可再生能源設(shè)備量，最終降低設(shè)備成本，使發(fā)電成本降至可與化石燃料競爭的水平。實際上，設(shè)備價格正日趨下降。中國企業(yè)連續(xù)發(fā)起進攻的太陽能電池板，價格僅為幾年前的幾分之1。不過，要采用可再生能源，除了設(shè)備外，還需要很多其他費用，比如，設(shè)置費用等基本沒有下降。
而且，輸電線也是個問題。在采用可再生能源發(fā)展很快的德國，設(shè)置輸電線已經(jīng)成為亟需解決的課題。
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| 鋪滿太陽能電池板的德國住宅屋頂。借助可再生能源固定價格收購制度，德國太陽能發(fā)電普及很快。 |
德國在2011年關(guān)閉的8座核電機組中，有5座位于南部，而彌補發(fā)電量缺口的風(fēng)電場大多設(shè)置于北部。也就是說，需要從北部向南部輸電，但輸電線容量不足。今后，如果北部波羅的海及北海在開發(fā)建設(shè)海上風(fēng)力發(fā)電方面取得進展，將需要更多輸電線。不過，雖然想進行新建，但由于遭到途經(jīng)處土地所有者的強烈反對，目前還沒有頭緒。據(jù)稱在2020年之前還需要1500億歐元的資金。
苦惱的可再生能源企業(yè)
并且，利用可再生能源固定價格收購制度激活產(chǎn)業(yè)的計劃，也沒有按照設(shè)想順利實現(xiàn)。不僅是夏普、松下等日本企業(yè)，歐美太陽能電池廠商業(yè)績也陷入低迷。美國以傾銷為由，從2012年2月開始針對中國制造的太陽能電池征稅，但之后專業(yè)廠商仍然相繼破產(chǎn)。過去占據(jù)全球最大份額的德國Q-Cells公司2012年4月破產(chǎn)，之后被韓國企業(yè)收購。
全球最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備廠商丹麥維斯塔斯公司經(jīng)營也陷入低迷，以前約占全球3分之1的份額，具備壓倒性優(yōu)勢，但如今已經(jīng)減少至10％左右。位居第二的中國華銳風(fēng)電科技（集團）股份有限公司正緊隨其后。為了解決業(yè)績低迷問題，維斯塔斯一直在裁員及縮小工廠，但目前尚沒有恢復(fù)的跡象。
維斯塔斯2012年11月宣布，將削減1.5億歐元的固定成本，進行重組。據(jù)報道，2011年該公司共擁有22926名員工，目前已經(jīng)削減了約3000人。不過，市場反應(yīng)較為冷淡，該公司股價已經(jīng)下降到了4年前的30分之1左右（下表）。還有報道稱，三菱重工目前正在進行接受維斯塔斯20％股份的談判，但截至目前依然沒有達(dá)成一致。關(guān)于談判進展，維斯塔斯首席執(zhí)行官英格表示“無可奉告”。據(jù)報道，丹麥政府不打算為維斯塔斯提供支援。
維斯塔斯由于業(yè)績低迷，股價約為4年前的30分之1。
還有報道稱，臺灣地區(qū)企業(yè)將收購夏普部分股份，但談判會花費較長時間。雖然維斯塔斯及夏普擁有的可再生能源技術(shù)頗具吸引力，但由于業(yè)績透明度不高、股價下降，收購方對此也持慎重態(tài)度。
需要新的可再生能源扶持政策
固定價格收購制度在推動采用可再生能源方面的確頗具成效。不過，國家及國民負(fù)擔(dān)也比較重，率先實行該制度的歐洲在逐漸縮小規(guī)模，現(xiàn)在需要出臺新的扶持政策。英國政府制定了為采用二氧化碳排放量較少的電源提供支援的計劃�？稍偕茉醋圆槐卣f，核能及燃?xì)饣鹆σ矊⒊蔀檫m用對象。關(guān)于可再生能源的具體目標(biāo)將在2013年確定。
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| 目前已在運轉(zhuǎn)的海上風(fēng)力發(fā)電站中規(guī)模最大的是英國Sernets發(fā)電站，照片是其建設(shè)時的情形。該電站配置了100臺維斯塔斯的風(fēng)車，輸出高達(dá)30萬千瓦。 |
預(yù)計德國政府今后將致力于制定針對新技術(shù)開發(fā)提供補貼的政策，以取代可再生能源固定價格收購制度。而美國政府正在致力于開發(fā)大量采用可再生能源時所需的大型蓄電設(shè)備。例如，儲存壓縮空氣，在不能利用可再生能源進行發(fā)電的時段釋放壓縮空氣，旋轉(zhuǎn)燃?xì)廨啓C進行發(fā)電的技術(shù)。澳大利亞聯(lián)邦政府及州政府開始針對可24小時發(fā)電的太陽熱發(fā)電投資提供巨額補貼。
日本比歐洲落下很大距離才開始實行可再生能源固定價格收購制度�，F(xiàn)在說雖然已是后話，但日本應(yīng)該通過歐洲等的事例吸取經(jīng)驗，不是過多地依賴固定價格收購制度，而是還要推行有助于將來大量采用可再生能源的政策，例如對新技術(shù)開發(fā)、有發(fā)展前途的蓄電設(shè)備及發(fā)電設(shè)備提供補貼等。
日本實行可再生能源固定價格收購制度后，由國民負(fù)擔(dān)的電價附加費大部分為席卷太陽能電池板市場的中國企業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機會、增加了收益，并沒有成為日本企業(yè)的有力支援。雖然最初3年作為促進采用措施設(shè)定了收購價格，但還應(yīng)該在電價上漲幅度尚未變大之前，也對歐美開始采用的支援政策進行探討。（日經(jīng)能源環(huán)境網(wǎng) 供稿）
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