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歐洲雖有可再生能源發(fā)達(dá)地區(qū)之稱，但電價(jià)出現(xiàn)上漲，創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會也較為有限。作為借鑒，應(yīng)該不依賴可再生能源固定價(jià)格收購制度，而是推進(jìn)為蓄電及發(fā)電設(shè)備提供補(bǔ)貼的政策等。

在2012年12月日本舉行眾議院大選期間，各政黨針對可再生能源提出了各種主張。其中大多數(shù)主張借助可再生能源可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長及去核電。有的政黨甚至在論戰(zhàn)中宣稱：“德國借助可再生能源創(chuàng)造了規(guī)模達(dá)5萬億日元的產(chǎn)業(yè)，以及39萬個(gè)就業(yè)機(jī)會�！�

不僅是在全球變暖對策方面，從能源安全角度來看也尤為重要的可再生能源，如果還能為經(jīng)濟(jì)增長及增加就業(yè)做出貢獻(xiàn)，自然會有意見提出應(yīng)當(dāng)積極加以利用。不過，世界上沒有“免費(fèi)的午餐”。德國環(huán)境省在報(bào)告中指出，“雖然環(huán)境領(lǐng)域的就業(yè)機(jī)會有所增加，但另一方面，由于能源價(jià)格上升，也失去了許多就業(yè)機(jī)會”，預(yù)計(jì)將來就業(yè)機(jī)會可能出現(xiàn)凈減少。

固定價(jià)格收購制度的功與過

以高于發(fā)電成本的價(jià)格向發(fā)電企業(yè)收購可再生能源所發(fā)電力的固定價(jià)格收購制度（FIT），在歐洲各國為普及風(fēng)力及太陽能發(fā)電做出了一定的貢獻(xiàn)。今后將在全球范圍內(nèi)成為采用可再生能源的有力手段，日本也從2012年7月開始實(shí)行該制度。不過實(shí)際上，實(shí)行該制度已有較長時(shí)間的歐洲目前正在對其進(jìn)行調(diào)整。這是因?yàn)�，收購時(shí)抬高價(jià)格導(dǎo)致電價(jià)上漲，使得消費(fèi)者無法承受。

年用電量為3500千瓦時(shí)的德國標(biāo)準(zhǔn)家庭2012年的收購負(fù)擔(dān)額為1千瓦時(shí)3.6歐分，一年為126歐元。2013年的預(yù)想負(fù)擔(dān)額為186歐元。家用電價(jià)在2012年5月為1千瓦時(shí)25.41歐分，這樣看來，固定價(jià)格收購制度負(fù)擔(dān)額目前已經(jīng)占電費(fèi)的14％左右，預(yù)計(jì)2013年將超過20％。

產(chǎn)業(yè)界的負(fù)擔(dān)額也比較高，預(yù)計(jì)2013年總金額將達(dá)到40億歐元。采用固定價(jià)格收購制度的歐洲主要國家電價(jià)隨著采用可再生能源而提高，有些國家的電價(jià)甚至超過了燃料依賴進(jìn)口的日本（下圖）。

電價(jià)比日本高的國家比較少。

2012年上半年，在德國總發(fā)電量中，太陽能所占的比例為5.1％，風(fēng)力為8.9％，如果加上水力，可再生能源發(fā)電量在整體中所占的比例達(dá)到19％。那么假如德國政府實(shí)現(xiàn)了到2020年采用35％可再生能源的目標(biāo)，電價(jià)會變成多少？

德國將在2013年秋季舉行大選，政府為了減輕消費(fèi)者的不滿，從2012年4月開始大幅降低太陽能發(fā)電收購價(jià)格，并且決定在裝機(jī)容量達(dá)到5200萬千瓦之后，取消對太陽能電力的固定價(jià)格收購制度。