不能再安于現(xiàn)狀

這種情況不只發(fā)生在美國(guó)。一位大型企業(yè)的技術(shù)人員在與筆者進(jìn)行私人談話時(shí)談到，在韓國(guó)，也由于公共綠色采購(gòu)在銷售額中所占的比例很大，因此，大力宣傳電子產(chǎn)品的環(huán)保性，直接關(guān)系到能否最終贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這也許有著韓國(guó)產(chǎn)品將美國(guó)作為一個(gè)大市場(chǎng)的背后原因吧。

中國(guó)也一樣。在中國(guó)，綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系十分發(fā)達(dá)，列入認(rèn)證產(chǎn)品名單，將會(huì)影響產(chǎn)品的市場(chǎng)地位。

雖然日本也有《綠色采購(gòu)法》，但由于日本法律法規(guī)體系以及市場(chǎng)體系具有獨(dú)特性，因而可以說高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)θ毡镜木G色采購(gòu)并不是很敏感。

不過，經(jīng)常對(duì)筆者不吝賜教的東京都市大學(xué)教授中原秀樹（國(guó)際綠色采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)董事長(zhǎng)）擔(dān)憂地認(rèn)為，日本這種獨(dú)特的狀況將不會(huì)繼續(xù)下去了。

中原教授擔(dān)任著聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）的可持續(xù)公共采購(gòu)倡議（SPPI）委員。該倡議與“可持續(xù)發(fā)展消費(fèi)”這一基本概念有關(guān)。

可以說，本來消費(fèi)者的行動(dòng)不是可持續(xù)發(fā)展性的。消費(fèi)者總是追求既便宜又便利的商品。令人遺憾的是，如果是有利于環(huán)境的產(chǎn)品，即便價(jià)格略高、性能略差也要買，這樣的人只是少數(shù)派。

然而，在認(rèn)清這一可悲現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，綠色采購(gòu)的創(chuàng)想應(yīng)運(yùn)而生�？沙掷m(xù)公共采購(gòu)倡議的概念文件（Concept Note）中有如下一句話。

“公共采購(gòu)在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)的GDP中占15％，在發(fā)展中國(guó)家還要超過這個(gè)數(shù)字。公共采購(gòu)是將市場(chǎng)導(dǎo)向具有革新性、可持續(xù)發(fā)展方向的絕好機(jī)會(huì)。”

而且，可持續(xù)公共采購(gòu)倡議（SPPI）還提出了“需要使綠色產(chǎn)品及可持續(xù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)能夠得到進(jìn)一步利用”這一課題，并指出為此需要制定可靠性高的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)簽。

通過加入TPP和ACE，標(biāo)準(zhǔn)的重要性提高

再來看看日本的未來。

第一個(gè)擔(dān)憂與日本當(dāng)前的熱門話題——環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議（TPP）有關(guān)。TPP除了免除關(guān)稅，還包括實(shí)行統(tǒng)一的采購(gòu)規(guī)則。有觀點(diǎn)指出，日本在進(jìn)行TPP相關(guān)討論時(shí)，或許忽視了綠色采購(gòu)規(guī)則這一點(diǎn)。

筆者認(rèn)為，TPP很有可能就通用前面提到的美國(guó)綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)IEEE 1680體系展開討論。然而日本沒有公共采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，因此可以說這是一個(gè)不安因素。

筆者本人及日本的一些企業(yè)也參加了美國(guó)電氣電子工程師協(xié)會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，但由于標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)是以美國(guó)為中心，因此進(jìn)入佳境后，每周舉行的電話會(huì)議都會(huì)從日本時(shí)間的深夜持續(xù)到黎明時(shí)分。日方能夠參加會(huì)議本來就非易事，主持討論就更困難了。

另一個(gè)擔(dān)憂則是定于2015年啟動(dòng)的“亞洲經(jīng)濟(jì)共同體”（ACE）。亞洲經(jīng)濟(jì)共同體這一構(gòu)想對(duì)于東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說是非常重要的。雖然有人表示，建立之初，不會(huì)像歐洲經(jīng)濟(jì)共同體一樣擁有完善的制度，但該共同體會(huì)力爭(zhēng)在東盟地區(qū)構(gòu)建獨(dú)立市場(chǎng)，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由流通。

其首要目標(biāo)便是整合產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也在協(xié)商統(tǒng)一綠色產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于日企而言，亞洲經(jīng)濟(jì)共同體地區(qū)今后將成為最有吸引力的市場(chǎng)。要向該市場(chǎng)出口商品，應(yīng)該像前面提到的蘋果公司那樣，不能忽視綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。雖然不會(huì)給日本國(guó)內(nèi)的綠色采購(gòu)帶來重大的商業(yè)影響，但隨著日元貶值，越來越依賴出口的日本經(jīng)濟(jì)估計(jì)還是會(huì)受到很大影響。

筆者想起一年前，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署也曾向筆者征詢，能否由國(guó)際電工委員會(huì)會(huì)代替美國(guó)電氣電子工程師協(xié)會(huì)制定美國(guó)的綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)？對(duì)此筆者答復(fù)，為此環(huán)境保護(hù)署和國(guó)際電工委員會(huì)必須簽訂標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)協(xié)議，然而保持國(guó)際中立的國(guó)際電工委員會(huì)不能與特定國(guó)家簽訂協(xié)議。于是這個(gè)提議作罷了。

這件事給出了一個(gè)重要的暗示。那就是可以利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來整合各國(guó)的綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)然，每個(gè)國(guó)家的情況都各不相同，必須意識(shí)到各國(guó)的法規(guī)制度存在差異。比如，TPP也很難做到標(biāo)準(zhǔn)的高度統(tǒng)一。但從今后的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，這將是一條必然要走的道路。