出現(xiàn)泡沫經(jīng)濟(jì)征兆 兩年內(nèi)跨入人口負(fù)債時(shí)代

財(cái)閥勢(shì)力過(guò)大，除了造成中小企業(yè)積弱不振外，另一個(gè)后遺癥是使得韓國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走向日本化。韓國(guó)第一大報(bào)《朝鮮日?qǐng)?bào)》和美國(guó)智庫(kù)外交政策（Foreign Policy）日前就都從大財(cái)閥、窮國(guó)民的角度示警：韓國(guó)得了“日本病”。

《朝鮮日?qǐng)?bào)》就稱：“終于，我們也罹患了日本病�！庇腥缭�20年前，日本經(jīng)濟(jì)泡沫化的翻版：財(cái)閥在海外日益壯大，但是國(guó)內(nèi)人口卻是急速的高齡化，打擊韓國(guó)經(jīng)濟(jì)，引爆不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格走跌、股市不振、成長(zhǎng)率衰退的連鎖效應(yīng)�！凹词乖俨幌矚g，我們正步上日本的后塵�！�

尤其再不到兩年，韓國(guó)將跨進(jìn)“人口負(fù)債”時(shí)代：14歲以下、65歲以上的撫養(yǎng)比超過(guò)60％，初期的負(fù)面征兆包括消費(fèi)力連5月下滑、全年不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格跌幅創(chuàng)1998年金融危機(jī)以來(lái)最大值，而且經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率也一再下修。企業(yè)感受尤深，“勞動(dòng)力減少，開(kāi)啟一幅過(guò)去從未看過(guò)的景象�！�

外交政策則是指出，以人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，15年后的韓國(guó)就是當(dāng)今的日本，中國(guó)則是得再過(guò)15至20年后，才會(huì)追上韓國(guó)；如果以經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)來(lái)看，中國(guó)還養(yǎng)不出像日本與韓國(guó)一樣，足會(huì)動(dòng)搖柄本的超級(jí)大財(cái)閥。

這就是樸槿惠當(dāng)選總統(tǒng)后，面對(duì)的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)情勢(shì)。幾乎一切問(wèn)題的根源都指向韓國(guó)的財(cái)閥勢(shì)力，因此雖然這些勢(shì)力是當(dāng)初父親一手打造，但樸槿惠很清楚，若想在未來(lái)五年執(zhí)政實(shí)現(xiàn)“與民同在”的承諾，不能沒(méi)有財(cái)閥改革的主張。

新總統(tǒng)改革避重就輕 僅柔性壓迫企業(yè)擴(kuò)增員工

但是細(xì)看樸槿惠提出的政策，事實(shí)上她所開(kāi)的經(jīng)濟(jì)支票，打擊財(cái)閥從來(lái)就不是優(yōu)先選項(xiàng)。在《韓國(guó)時(shí)報(bào)》整理的八大承諾中，僅有兩條與財(cái)閥相關(guān)：禁止集團(tuán)分公司之間的新循環(huán)持股結(jié)構(gòu)、反對(duì)限制子公司之間股權(quán)投資。兩者的用意皆是避免集團(tuán)藉由交叉持股或循環(huán)持股壟斷整體市場(chǎng)利益，要讓中小企業(yè)與中堅(jiān)企業(yè)有更多市場(chǎng)成長(zhǎng)空間。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》（Financial Times）質(zhì)疑，被當(dāng)?shù)孛襟w貼上“親商派”標(biāo)識(shí)的樸槿惠，真有撼動(dòng)財(cái)閥的意愿與決心嗎？漢城大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授金相九（Kim Sang Jo）觀察樸槿惠投票日隔天的勝選演說(shuō)內(nèi)容，直指她避重就輕，毫無(wú)改革財(cái)閥壟斷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的腹案。

不過(guò)，樸槿惠曾在公開(kāi)場(chǎng)�厦髡f(shuō)，雖然改善財(cái)富過(guò)度集中財(cái)閥的不平等現(xiàn)象是“民生總統(tǒng)”的責(zé)任，但是“瓦解或打擊財(cái)閥并非我的目的，而是希望改正經(jīng)濟(jì)權(quán)力濫用的問(wèn)題，另一方面，也繼續(xù)維持財(cái)閥為韓國(guó)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的正面效益，例如創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)�！�

樸槿惠不愿對(duì)財(cái)閥下猛藥，或許正是投鼠忌器，外交政策舉日本為例，說(shuō)明韓國(guó)要改革財(cái)閥勢(shì)力可能付出的代價(jià)：日本前首相小泉純一郎曾力推自由市場(chǎng)、解散巨頭株式會(huì)社、打擊貪腐等政策，尋求日本經(jīng)濟(jì)脫離大企業(yè)控制，然而多年過(guò)去，不僅無(wú)法刺激經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，還幾乎賠上國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，看看當(dāng)今日本幾大電子、金融與房產(chǎn)集團(tuán)的苦境就知道。

或許樸槿惠要撼動(dòng)韓國(guó)五大財(cái)閥的風(fēng)險(xiǎn)可能也一樣高，不過(guò)雖然這些財(cái)閥貢獻(xiàn)韓國(guó)GDP超過(guò)一半，也不代表就完全摸不得。樸槿惠找到的突破點(diǎn)是：這些財(cái)閥雇用員工數(shù)不到總勞動(dòng)力的四分之一，因此，樸槿惠盡避不愿限縮財(cái)閥規(guī)模、大舉加稅，但據(jù)《朝鮮日?qǐng)?bào)》，新總統(tǒng)打算縮短大企業(yè)年均工作時(shí)間400個(gè)小時(shí)以上，軟性壓迫它們擴(kuò)增員工。

此外，她也提出修改《公平交易法》、《國(guó)民養(yǎng)老金法》、《銀行法》等法源依據(jù)，解放資金與社會(huì)資源都集中財(cái)閥手中的現(xiàn)象、破除非法借貸的惡象；限制總統(tǒng)赦免權(quán)，一旦與政府關(guān)系良好的企業(yè)大老涉及貪污舞弊，不再有奢求總統(tǒng)提供保護(hù)傘的特權(quán)。

樸槿惠認(rèn)為，與其壓抑財(cái)閥的成功，矮化它們“在先進(jìn)技術(shù)與商業(yè)貿(mào)易中最富進(jìn)取心”的角色，還不如聚焦在成長(zhǎng)，因此摒棄前任政府大力投資財(cái)閥、出口和制造業(yè)領(lǐng)域的做法，計(jì)劃扶植中、小企業(yè)、內(nèi)需和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

她的目標(biāo)是在5年任期內(nèi)提高全民的就業(yè)率至70％，從公共機(jī)構(gòu)大量聘用年輕人做起，一邊則是支持青年創(chuàng)業(yè)或出國(guó)工作、協(xié)助婦女與貧困族群充分就業(yè)；她也喊出開(kāi)創(chuàng)一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)達(dá)70％的時(shí)代，墊高企業(yè)解雇門檻、改善臨時(shí)工待遇，最好能誘導(dǎo)企業(yè)將他們轉(zhuǎn)換為正式員工。