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荷蘭在1960年代因開(kāi)發(fā)氣田導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯不前，陷入了“資源詛咒”的困境。之后，通過(guò)采用降低工資來(lái)確保就業(yè)的革新性經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

目前有很多以國(guó)家名稱命名的不光彩“病名”，比如荷蘭病、英國(guó)病、法國(guó)病及希臘病等。英國(guó)病是指1960年代發(fā)生的該國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯不前的情況。順便一提，好像開(kāi)玩笑一樣，在英國(guó)將梅毒稱為法國(guó)病，而在法國(guó)則將其稱為英國(guó)病。

作為經(jīng)濟(jì)用語(yǔ)定義的“荷蘭病”是指因資源領(lǐng)域的出口增加而使本國(guó)匯率上升，造成其他出口領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力下降的現(xiàn)象。

荷蘭在60年代經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)后，通過(guò)采用象征“圩田精神”而非開(kāi)拓精神的“圩田模式”（Polder Model）這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)模式，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這一壯舉被稱為“荷蘭奇跡”。Polder在荷蘭語(yǔ)中是“圩田”的意思。下面來(lái)看看這個(gè)奇跡是怎么發(fā)生的。

荷蘭是一個(gè)人口為1679萬(wàn)人的海洋貿(mào)易國(guó)家。荷蘭全稱尼德蘭王國(guó)，尼德蘭是“低地”的意思，其國(guó)土的4分之1低于海平面。在悠久的歷史中，荷蘭一直通過(guò)填海造田，逐漸將海洋改造成陸地，擴(kuò)大了國(guó)土面積。在荷蘭看到干線公路建在比運(yùn)河還低的土地上，真是令人吃驚。荷蘭位于德法兩國(guó)之間，還面臨與鄰國(guó)間的糾紛，作為擴(kuò)大領(lǐng)土的手段，只能求助于眼前的大海。作為20世紀(jì)宏偉的國(guó)家項(xiàng)目，荷蘭開(kāi)展了一項(xiàng)大工程，那就是用一條全長(zhǎng)約30公里的攔海大堤封閉須德海灣，填海造田約16萬(wàn)公頃，包括由海的一部分變遷而成艾瑟爾湖在內(nèi)，建造了荷蘭的第12個(gè)省�！鞍⒎螋敶骺舜蟮獭北环Q為象征荷蘭身份的地標(biāo)。

1959年，荷蘭在其格羅寧根省經(jīng)濟(jì)水域內(nèi)的北海油田發(fā)現(xiàn)了規(guī)模巨大的氣田，并從1960年代開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)發(fā)。1970年，英國(guó)也著手進(jìn)行開(kāi)發(fā)，隨后挪威也加入了開(kāi)發(fā)行列，并以1973年的石油危機(jī)為契機(jī)全面推進(jìn)。英國(guó)和挪威在1970?1980年代轉(zhuǎn)變成能源純出口國(guó)。不過(guò)，英國(guó)在2004年又轉(zhuǎn)變成純進(jìn)口國(guó)。預(yù)計(jì)北海油田出產(chǎn)的石油和燃?xì)鈺?huì)在2020年前后枯竭，英荷殼牌集團(tuán)等石油巨頭目前正在撤出相關(guān)業(yè)務(wù)。

控制資源開(kāi)發(fā)速度

北海氣田的發(fā)現(xiàn)讓荷蘭陷入“資源詛咒”。雖然滿足了荷蘭國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)十分緊張的能源需求，并且通過(guò)出口，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際收支穩(wěn)定，但隨著出口增加，外幣收入劇增，導(dǎo)致實(shí)際匯率上升。包括造船業(yè)等在內(nèi)的制造業(yè)因此而受到壓制，天然氣以外的其他出口業(yè)務(wù)停滯不前。

同一時(shí)期，其他西歐國(guó)家的制造業(yè)在GDP中所占的比率也在減少，服務(wù)產(chǎn)業(yè)比率增大的“非工業(yè)化”程度提高，在荷蘭這一比率特別高。在天然氣行業(yè)的推動(dòng)下，工資水平也不斷提高，由于社會(huì)保障擴(kuò)大，政府支出也隨之增加。1976年天然氣出口量達(dá)到頂峰，為510億立方米，同時(shí)政府預(yù)算和社會(huì)保障費(fèi)占到國(guó)民收入的一半。天然氣等價(jià)格下滑后，稅收減少，因此不得不增加稅收。經(jīng)濟(jì)因此逐漸陷入低迷。

關(guān)于資源發(fā)現(xiàn)及開(kāi)發(fā)帶來(lái)的“暴利”所產(chǎn)生的影響，阿姆斯特丹大學(xué)名譽(yù)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥克爾?埃爾（Michael Ellman）稱：“像荷蘭這種開(kāi)放的小資本主義國(guó)家，隨著匯率的變動(dòng)等，制造業(yè)容易向海外轉(zhuǎn)移。”

荷蘭北部的阿夫魯戴克大堤。1932年建成。該堤壩將須德海從北海側(cè)隔開(kāi)。通過(guò)將須德海淡水化，形成了艾瑟爾湖。

隨著石油及天然氣等非可再生能源的不斷開(kāi)發(fā)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，政府應(yīng)該采取措施。作為重要舉措，很多研究者指出，應(yīng)該控制變化的速度，使社會(huì)變動(dòng)得到緩沖；培育能夠在資源枯竭后帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的替代產(chǎn)業(yè)；確保并培養(yǎng)擔(dān)負(fù)替代產(chǎn)業(yè)的人才。

荷蘭經(jīng)濟(jì)大臣稱，荷蘭克服“資源詛咒”的關(guān)鍵是“革新”和“教育”。牛津大學(xué)非洲經(jīng)濟(jì)研究中心所長(zhǎng)保羅?科利爾教授表示，非洲要想躲過(guò)資源詛咒，關(guān)鍵在于對(duì)人材和城市進(jìn)行投資。對(duì)城市進(jìn)行投資的理由是，城市可以產(chǎn)生革新。

圩田模式是一個(gè)政勞資等立場(chǎng)不同的團(tuán)體摒棄不同的意見(jiàn)，最終達(dá)成一致的過(guò)程。1982年，荷蘭政勞資三方就實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再生的政策簽訂了《瓦森納協(xié)議》。日本拓殖大學(xué)國(guó)際開(kāi)發(fā)系教授長(zhǎng)坂壽久對(duì)此總結(jié)道，這是一項(xiàng)“綜合性政策協(xié)議”，以優(yōu)先確保就業(yè)的自愿調(diào)低工資為主，包括控制公共支出、實(shí)施減稅以及減少勞動(dòng)時(shí)間等。這一政策形成了工作共享等革新性雇傭體制。

在降低工資、確保就業(yè)的同時(shí)，荷蘭還看準(zhǔn)天然氣將枯竭，因此控制了資源開(kāi)發(fā)的速度。并且為了避免匯率上升，還投資了海外的基金。荷蘭用15年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了全面復(fù)蘇，2000年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.5％，失業(yè)率為2％左右。全社會(huì)齊心協(xié)力、在新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行革新以及對(duì)教育和研發(fā)進(jìn)行投資應(yīng)該為此做出了很大貢獻(xiàn)。